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和平区精准施策培育壮大市场主体
天津市和平区深入实施市场主体培育工程,聚焦企业全生命周期发展需求,通过强化招商引资、深化服务改革、精准政策供给等多维举措,持续优化区域营商环境。和平区着力引进高质量项目,构建亲清政商关系,激发市场活力,支持企业做大做强,为区域经济高质量发展注入强劲动能。和平区通过系统性服务提升,形成了企业引得进、留得住、发展得好的良性循环。 (一)扩增量,强化招商引资,持续优化营商环境。和平区将招商引资视为经济工作的生命线,多措并举提升项目招引质效。聚焦金融、商贸、航运服务等主导产业方向,和平区完善了产业链图谱和目标企业库,开展精准招商、以商招商。为加速项目落地,和平区政务服务中心专门开辟了重点企业落户“绿色通道”,推行“一窗受理、并联审批、全程代办”的集成服务模式。依托天津市“政务一网通”平台,该区实现了企业设立登记、税务登记、印章刻制、社保登记等高频事项线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,企业开办时间压缩至1个工作日内。和平区建立并动态完善了覆盖招商引资、人才引进、载体支撑等方面的产业政策体系,并在区政府门户网站、官方微信公众号等平台集中公开公示,提升政策透明度和获取便利度。定期召开的“服务企业见面会”已成为政企常态化沟通平台,确保企业诉求高效响应。2023年以来,这一系列营商环境的优化举措显著提升了市场主体的投资信心和注册便利度。 (二)保存量,维护市场秩序,保障惠企政策落地生根。和平区致力于为存量企业创造公平透明、负担适度的市场环境。在市场秩序维护方面,和平区市场监督管理局牵头,联动税务、商务等部门,深入推进反垄断和反不正当竞争执法专项行动,重点排查整治市场混淆、虚假宣传、商业贿赂等扰乱市场秩序的行为。针对企业反映强烈的收费问题,该区持续开展涉企收费专项治理,对行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费实行目录清单动态管理,清单之外一律不得收费。在落实国家及天津市减税降费政策的同时,和平区对区内特有的“转供电”环节加价行为组织专项检查,确保降低电费成本的政策红利真正传导至终端工商业用户。和平区建立了由街道、产业部门组成的常态化企业走访和包联服务机制,深入企业送政策、问需求、解难题。设立区级涉企问题受理专线及线上诉求平台,形成问题收集、分类转办、跟踪督办、结果反馈的闭环管理,确保各项助企纾困政策落到实处,切实减轻企业发展负担,稳定市场预期。这些工作在2023年得到持续深化推进。 (三)提质量,加强龙头引领,赋能企业高质量发展。和平区深入实施质量强区战略和创新驱动发展战略,引导企业走质量效益型发展道路。在提升企业整体质量水平方面,和平区市场监督管理局积极组织开展首席质量官培训、先进质量管理方法推广等活动。2023年,和平区积极组织并精准指导了4家重点企业参与角逐天津市质量领域的最高荣誉“天津质量奖”评选,发挥获奖组织的标杆示范效应,带动区域企业质量管理水平整体跃升。知识产权作为高质量发展的核心要素得到有力支撑。和平区严格落实《天津市知识产权专项资金管理暂行办法》等市级政策,对区内企业的创新成果给予精准激励。2023年,该区发放了首批知识产权领域专项资金,对依据政策获得国外专利授权补贴以及荣获天津市专利奖的3家创新主体给予了相应资金支持,以此激励企业提升核心竞争力和品牌价值。此外,和平区商务局等部门联动,面向重点行业和“专精特新”企业,组织了一系列围绕数字化转型、绿色低碳发展、国际市场开拓等主题的培训交流活动,搭建产业链上下游协作平台,赋能企业在复杂经济环境中立足新起点、实现更高质量、更可持续的新发展。
2025-07-01
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和平区多维发力优化营商环境赋能高质量发展
2023年,天津市和平区聚焦市场主体需求,以深化“放管服”改革为抓手,通过对标先进建机制、政企互动优服务、强基固本提能力等举措持续优化营商环境,着力破解企业发展堵点难点,有效激发市场活力和创造力,为区域招商引资和经济社会高质量发展筑牢坚实基础。 (一)对标先进经验,构建标准化服务体系。和平区立足区域发展实际,主动对标学习北京、上海、杭州等先进地区在营商环境建设中的成熟做法,重点围绕企业办事高频场景,制定《和平区政务服务“不能说不”工作细则》《企业“上门帮办”服务管理办法》《营商环境监督问政实施意见》等系列制度文件。其中,“不能说不”机制明确要求工作人员对企业诉求实行首问负责、一次性告知,对超出职责范围的事项须主动引导至相关部门;“上门帮办”服务聚焦重点产业项目和中小微企业,组建专业帮办团队,提供从企业注册、项目审批到政策兑现的全流程跟踪服务;“监督问政”则通过定期开展企业满意度测评、设立营商环境“曝光台”等方式,形成“发现问题—督促整改—结果反馈”的闭环管理。同时,和平区政务服务办设立专职服务专员岗位,为重点企业、重大项目配备“一对一”对接人员,实时响应企业在政策咨询、手续办理等方面的需求,推动服务从“被动受理”向“主动靠前”转变。 (二)深化政企互动,搭建精准化沟通桥梁。结合“和平夜话·话政务服务”常态化活动,和平区政务服务办联合区发改委、市场监管局等部门,通过“企业家座谈会”“政务服务进园区”“窗口服务体验日”等形式,围绕“放管服”改革深化、“一制三化”(承诺制、标准化、智能化、便利化)改革落地、营商环境政策落实、窗口服务质量提升等企业关切的重点领域,广泛征求意见建议。活动中,工作人员详细解读天津市及和平区最新惠企政策,现场解答企业在经营许可、税费减免、人才引进等方面的疑问,并针对企业提出的审批流程优化、跨部门协作等问题建立台账。为畅通常态化沟通渠道,和平区向辖区企业统一发放“优化营商环境联系服务卡”,卡片涵盖服务专员联系方式、政策咨询热线、线上反馈平台等信息,企业可通过“扫码填单”“电话直连”等方式随时反映诉求,相关部门确保24小时内响应、5个工作日内反馈办理进展,切实打通服务企业“最后一公里”。 (三)强化能力建设,打造全能化服务队伍。为提升政务服务队伍专业素养和综合能力,和平区政务服务办实施“业务能力提升工程”,创新推行“一对一”结对学习机制,组织业务骨干与新进人员、不同业务科室人员结成帮扶对子,通过“以老带新”“互学互鉴”促进业务技能共享。同时,开展科室内部轮岗实践,安排工作人员在审批受理、政策解读、投诉处理等不同岗位进行轮换,全面熟悉政务服务全流程业务,推动实现“一人多岗、一专多能”目标。在此基础上,和平区着力推进政务服务窗口从“AB岗”向“全能岗”升级,通过系统培训和实战演练,确保窗口人员具备跨领域业务办理能力,企业办事无需再区分特定窗口,实现“全窗进件、一窗通办”。这一举措有效减少了企业办事等待时间,提升了窗口服务效率,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、舒心办”转变,进一步增强了企业在和平区投资发展的信心和获得感。 通过系列举措的落地实施,和平区营商环境持续优化,市场主体活力不断释放,为区域经济高质量发展提供了有力支撑。下一步,和平区将继续聚焦企业需求,持续深化改革创新,以更优服务、更实举措打造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引更多优质企业和项目落地,为建设社会主义现代化大都市核心区注入新动能。
2025-07-01
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和平区优化营商环境监督员座谈交流聚焦服务提升与招商引资
天津市和平区召开2021年营商环境监督员座谈会,以促进区域招商引资为核心目标。会议重点总结了年度政务服务工作成效,包括深化"一制三化"改革、"放管服"改革和优化营商环境相关措施,为新聘监督员颁发证书,并收集建议推动未来服务升级。该座谈会旨在通过社会监督机制,助力企业投资便利化,为经济发展注入新动力。 (一)会议背景与主旨概述 天津市和平区基于国家对优化营商环境的要求,定期召开营商环境监督员座谈会,旨在构建透明高效的政务服务体系。本次会议聚焦落实上级政策部署,通过强化内部管理与外部监督结合,实现区域投资环境的持续改进。监督员制度由来已久,作为社会共治机制,其目的是广泛吸纳各界意见,以解决企业痛点问题。天津市和平区政府始终坚持公平公正原则,通过此类交流活动,确保招商引资工作的有序推进,从而吸引更多企业投资落户。这一举措不仅响应了区域发展战略,还提升了政府服务效能,营造更加开放包容的市场氛围。 (二)2021年工作进展详细汇报 在2021年工作中,天津市和平区政务服务办公室围绕"一制三化"改革和"放管服"改革,推进了多项优化措施。具体包括简化行政审批流程、降低创业门槛,以及完善数字化服务系统,以提升政务服务便利度。例如,"一制三化"改革注重审批标准化,减少企业在开办、运营中的障碍;"放管服"改革则侧重行政放权与事中事后监管创新,增强市场活力。优化营商环境工作还涉及政策宣传推广,确保惠企措施落地实施。通过定期监测评估,天津市和平区政府确保了改革成效与企业满意度。这一系列努力源于国家相关政策导向,并为后续深化探索奠定了基础。 (三)新一批营商环境监督员聘任机制 会议期间,天津市和平区政府为第三批营商环境监督员颁发聘书,标志着监督机制不断完善。该聘任程序严格遵循公开遴选原则,监督员主要来自行业协会、企业代表和社会组织成员,具备广泛的代表性。职责内容聚焦日常监督反馈,涉及政务效率、服务态度和问题响应速度等方面。监督员可自主走访企业和窗口单位,收集信息并提交建议,形成互动监督网络。这一制度强化了政府与社会共治,确保招商引资环境公平透明。监督员作用发挥旨在推动公共服务改进,为天津市和平区营造稳定可靠的商业生态。 (四)与会监督员提出的意见建议 座谈会上,营商环境监督员积极发言,围绕政务服务优化提出建设性意见。主要建议包括推进"一窗受理"系统高效运行,简化跨区办事手续;拓展"跨省通办"覆盖面,解决企业异地经营痛点;以及提升政策落实精准度,减少基层执行障碍。监督员还强调应加强数据共享机制,避免信息壁垒影响企业决策。这些意见反映了市场主体的实际需求,源自监督员亲身调研和反馈。天津市和平区政府表示将认真梳理建议,纳入决策考量。总体思路是通过社会反馈,完善营商环境短板,助力招商引资策略精准化。 (五)未来工作计划与深化探索方向 展望下一阶段工作,天津市和平区提出在提升政务服务能力方面持续发力。重点探索"一窗受理"模式深化,实现企业办事"一次办结",并扩大"跨省通办"合作范畴,推动区域政务服务协同发展。同时,优化营商环境建设将注重创新数字技术应用,如区块链、云计算支持在线审批,增强服务智能化水平。天津市和平区政府强调,这些举措源于国家宏观政策,旨在建设市场化、法治化、国际化环境。长远目标是通过机制创新,巩固招商引资成果,为经济高质量发展提供可持续保障。该计划体现了政策导向与实际操作性结合。 (六)座谈会意义与区域经济影响 营商环境监督员座谈会对天津市和平区具有重要意义。它不仅强化了政府自我监督机制,还通过多维度交流,推动了服务治理体系完善。在区域层面,这种会议形式成为落实"放管服"改革的窗口,有效提升了企业满意度和投资信心。长远看,完善营商环境有助于吸引外商投资、扶持中小企业,为天津市和平区注入增长动能。会议成果将融入年度工作报告,持续推动制度规范化。最终,此类活动展现了政府改革决心,在推动招商引资繁荣、实现区域经济竞争力提升中发挥关键支撑作用。
2025-06-30
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